Hiyerarşi mi Piyasa mı?

 




Hiyerarşi mi Piyasa mı?

Kevin Carson

çeviren: Lugburz

 

Geçtiğimiz haziran ayında Freeman'da yayınlanan bir makalede, sosyalist hesaplama tartışmasındaki bazı fikirleri özel şirkete uyguladım ve piyasa ekonomisinde ne ölçüde bir hesaplama kaosu adası olduğunu inceledim. Şimdi bu analiz çizgisini genişletmek ve bilgi ve teşvikler üzerine bazı yaygın serbest piyasa anlayışlarını şirket hiyerarşisinin işleyişine uygulamak istiyorum.

F. A. Hayek, "The Use of Knowledge in Society" adlı eserinde, dağıtılmış ya da kendine özgü bilgiyi -her bireyin sahip olduğu benzersiz durumsal bilgi- devletin merkezi planlamasına karşı bir argüman olarak kullanmıştır.

Milton Friedman'ın "başkalarının parası" hakkındaki sözü iyi bilinir. İnsanlar kendi paralarını harcarken başkalarının parasını harcamaktan daha dikkatli ve verimlidirler ve aynı şekilde kendileri için para harcarken de başkaları için para harcamaktan daha verimlidirler.

Üçüncü bir içgörü ise, insanların eylemlerinin olumlu ve olumsuz sonuçlarını tamamen içselleştirdiklerinde en verimli şekilde hareket ettikleridir.

Şirket hiyerarşisi, sosyalist bir devletin bürokrasisine oldukça benzer bir şekilde tüm bu ilkeleri ihlal eder. En tepedekiler, hakkında muhtemelen eski bir Sovyet endüstri bakanlığının şefi kadar az şey bildikleri bir üretim süreciyle ilgili kararlar alırlar.

Bir şirketin çalışanları, CEO'sundan atölyedeki işçisine kadar, başkalarının parasını harcıyor ya da başkalarının kaynaklarını başkaları için kullanmaktadır. Adam Smith'in 200 yıl önce gözlemlediği gibi, yöneticileri "kendi paralarından çok başkalarının paralarının yöneticileridir."

Doğası gereği şirket, Oliver Williamson'ın piyasanın "yüksek güçlü teşvikleri" olarak adlandırdığı idari teşvikleri ikame eder: çaba ve üretkenlik ödülden ayrılır. Ronald Coase'un 70 yıl kadar önce gözlemlediği gibi,

Eğer bir işçi Y departmanından X departmanına geçerse, göreceli fiyatlardaki bir değişiklikten dolayı değil, kendisine böyle yapması emredildiği için geçmektedir. ...

Sanırım, firmanın ayırt edici özelliğinin fiyat mekanizmasının yerini alması olduğu varsayılabilir.

Peki tüm bunlar neden böyle? Şirketler neden sistematik bir şekilde serbest piyasanın temel bilgi ve aracılık faydalarını terk etmekte ve serbest piyasa savunucularının haklı olarak devlete yönelttiği aynı türden merkezi planlama ve bürokratik teşviklere bel bağlamaktadır? Şirket neden kendi içinde piyasa dışı faaliyetlerden oluşan bir ada gibi işlemektedir?

C. L. Dickinson'ın "Daha İyi İş Performansı için Özgür Adamlar" başlıklı klasik makalesi benim makalemle aynı sayıda yeniden basıldı. Dickinson, yönetim devriminin ve bürokratik şirket yönetimi tarzının zararlı etkilerini anlatıyordu. Douglas McGregor'dan (The Human Side of Enterprise) alıntı yaptı: "Pek çok yönetici, insan kaynaklarında mevcut olan gerçekleşmemiş potansiyeli nasıl kullanacaklarını keşfedebildikleri takdirde kuruluşlarının etkinliğinin en az iki katına çıkacağı konusunda hemfikirdir."

Ne yazık ki mevcut sistemin yapısal önkoşulları, bu potansiyeli kullanabilecek bir organizasyonu daha baştan dışlamaktadır. Sistem, toprağın erken modern dönemde köylülerden büyük ölçüde çalındığı tarihsel bir sürecin (çeşitli çizgilerdeki radikal tarihçiler tarafından "ilkel birikim" olarak adlandırılmaktadır) mirasından yola çıkmaktadır. Bu süreç, açık arazilerin çitlenmesini, arazi mülkiyetinin ve diğer geleneksel mülkiyet haklarının yasal olarak geçersiz kılınmasını ve ortak arazilerin Parlamento tarafından çitlenmesini içeriyordu.

Murray Rothbard'ın gözlemlediği gibi, ne zaman köylülerin çoğunluğunun işledikleri toprağa erişim için küçük bir "sahipler" sınıfına rant ödediğine tanık olsak, işleyenlerin gerçek sahipler olduğunu ve toprak sahiplerinin "mülkiyet haklarının" fetih veya ayrıcalıktan kaynaklanan bir tür feodal yasal kurgu olduğunu tahmin edebiliriz. Erken modern dönemin çeşitli "toprak reformlarının" etkisi, toprak sahibi oligarşinin feodal yasal kurgudaki "mülkiyetini" modern bir mülkiyet hakkına dönüştürmek ve hak sahiplerini isteğe bağlı kiracılığa indirgemekti. Bu el koymaların sonucu, köylülerin çoğunluğunu topraktan sürmek, onları üretim ve geçim araçlarına bağımsız erişimden mahrum bırakmak ve onları ücretli emek piyasasına girmeye zorlamak oldu aynı zamanda eski mülkleri de plütokrasinin elinde toplandı.

İngiltere'de sanayi devrimi geliştikçe, mülk sahibi sınıfların daha fazla servet biriktirmesi, emekçi sınıfların serbest dolaşımı, serbest örgütlenmesi ve pazarlık özgürlüğü üzerindeki zorlayıcı devlet kısıtlamalarının sonucu olarak, devlet tarafından uygulanan eşitsiz mübadele ile teşvik edildi. Bunlar arasında Yerleşim Yasaları (daha iyi ücret arayışındaki işgücünün hareketini kısıtlayan bir tür iç pasaport sistemi) ve Kombinasyon Yasaları yer alıyordu.

 

Merkezileşmenin Sübvanse Edilmesi

Bankalar için lisans ve kapitalizasyon gereklilikleri gibi devletin yarattığı piyasaya giriş engelleri, kredi arzındaki rekabeti azaltmakta ve kredi fiyatlarını yükseltmektedir; boş ve işlenmemiş arazilere yapay tapuların uygulanması da benzer bir etkiye sahiptir. Sonuç olarak, emeğin sermayeye serbest erişimi sınırlıdır; işçiler emeklerini bir alıcı piyasasında satmak zorundadır ve işler işçiler için değil, işçiler işler için rekabet etme eğilimindedir.

Ekonomik merkezileşme ve sermaye birikimine yönelik devlet sübvansiyonları da üretimin sermaye yoğunluğunu ve dolayısıyla hâkim firmanın kapitalizasyonunu yapay olarak artırmaktadır. Bu tür piyasaya giriş engellerinin etkisi, emek için rekabet eden işverenlerin sayısını azaltırken, küçük mülk sahiplerinin sermayelerini bir araya getirip rakip işletmeler yaratmalarını zorlaştırmaktır.

Bu geçmiş devlet destekli soygun eylemlerinin ve devam eden devlet destekli eşitsiz mübadelenin kümülatif mirası, günümüz ekonomisinin temel yapısal temellerini belirlemektedir. Bunlar arasında servetin birkaç elde muazzam bir şekilde yoğunlaşması, sermayenin büyük ölçekli yatırımcıların sahipliğinde olması ve çalıştığı üretim araçları üzerinde hiçbir mülkiyete sahip olmayan kiralık bir emek gücü yer almaktadır.

Bu nedenle, kendi üretkenliğini en üst düzeye çıkarmak gibi rasyonel bir çıkarı olmayan bir işgücünden gayret göstermesini sağlamak için devamsız sahiplerin hiyerarşi ve yukarıdan aşağıya otorite gibi araçlara başvurması gerekir. Oliver Williamson'ın "tatmin" kavramı burada önem kazanmaktadır. İşçiler, işlerini korumak için yeterli üretkenliği sürdürmek ve mevcut olan sınırlı idari ödülleri kazanmak için yeterli üretkenliği artırmak konusunda çıkar sahibidirler, ancak bunu en üst düzeye çıkarmak konusunda rasyonel bir çıkarları yoktur, çünkü minimumun ötesinde herhangi bir ek üretkenlik artışına muhtemelen yönetim tarafından el konulacaktır.

Hiyerarşi zorunlu olarak çabanın ödüllendirmeden ve üretken bilginin otoriteden ayrılmasıyla sonuçlanır. Her bir otorite basamağı, ne yaptıkları hakkında daha fazla bilgi sahibi olanların çabalarına müdahale eder; her bir otorite basamağı yalnızca duymak istediklerine dayalı olarak aşağıdan filtrelenmiş bilgi alır ve her bir otorite basamağı yalnızca daha da sorumsuz ve gerçeklikle teması olmayan emir komuta zincirinin üstündeki kişilere karşı sorumludur. Kısacası hiyerarşi, piyasa ilişkileri yerine gücün ikame edilmesiyle ortaya çıkan sıfır toplamlı durumun bir ders kitabı örneğidir.

En bariz çözüm olan işçi kooperatifleri, bilgiyi yetkiyle ve ödülü çabayla birleştirerek, hiyerarşik şirketin bilgi ve temsil sorunlarının ezici çoğunluğunu tıpkı Gordion düğümünü kesen bir kılıç gibi kesip atacaktır. Üretimle uğraşanların dağıtılmış bilgisi, öneri kutularının ve "kalite geliştirme komitelerinin" müdahalesi olmaksızın, doğrudan kendi yetkileriyle üretim sürecine uygulanacaktır. "İnsanları çalışmaya teşvik etmek" için ücret ve sosyal yardım sisteminin sosyal mühendisliği sorunu ortadan kalkacak; ayrıcalık ve hak edilmemiş gelirin ortadan kaldırılması ile emeğin tam ürününü alması, ödülü doğrudan çabaya bağlayacaktır.

Ancak bu çözüm, sistemin yapısal başlangıç varsayımları tarafından dışlanmaktadır: yoğunlaşmış zenginlik ve devamsız sahiplik. Dolayısıyla hiyerarşik şirket, temelde irrasyonel ön kabuller göz önüne alındığında mevcut en rasyonel araç olan bir tür Rube Goldberg aracı olarak benimsenmiştir.

 

Piyasa Dışarıda, Planlama İçeride

Şirket hiyerarşisi verimliliğe başka bir şekilde de müdahale eder: piyasa ilişkileri yerine planlamayı ikame ederek. Şirket kendi içinde piyasa mübadelesini merkezi planlama ile değiştirir. İç muhasebe sistemi tarafından kullanılan simüle edilmiş fiyatlar, zorunlu olarak, büyük ölçüde hayalidir. Dış piyasa fiyatlarını vekil olarak kullandıklarında bile, bu dış fiyatların belirlendiği koşullar kurum içindeki arz ve talep ilişkilerine uymaz. Ancak daha sık olarak, iç transfer fiyatları, bir firmaya özgü ara mallar gibi dış piyasası olmayan mallar için belirlenir; bu durumda fiyatlar artı maliyet fiyatlandırmasına dayanır. Seymour Melman'ın Pentagon yüklenicileri örneğinde gözlemlediği gibi (The Permanent War Economy), artı maliyet fiyatlandırması maliyetleri minimize etmek yerine maksimize etmeye yönelik sapkın teşvikler yaratmaktadır.

Verimlilik açısından ideal olan, malların tamamen gerçek bir fiyat mekanizması tarafından, en az düzeyde dikey entegrasyonla tahsis edilmesidir. Üretim süreci bir dizi ayrı, bölünebilir adım içeriyorsa, bilgi ve teşvik sorunlarından kaçınmanın en iyi yolu, ayrı adımları birbiriyle sözleşme yoluyla ilişkilendirmek olabilir özellikle de ayrı bir firma altında örgütlenen her adım bir işçi kooperatifinin iç biçimini alıyorsa.

Her bir adım, dışarıdakiler için bir kara kutu olsa da içeriden bir bakış açısıyla, tek bir karar alıcılar grubu tarafından değerlendirilmek üzere ilgili tüm bilgilerin bir araya getirilmesi için idealdir. Öz yönetimli bir işletmede, farklı üretim girdilerinin göreceli fiyatlarını ve nihai ürünün fiyatını değerlendiren aynı seçilmiş yönetim, girdilerin kullanıldığı fiili üretim sürecinde de deneyimlidir. Hem üretken girdilerin hangi göreceli önceliklere göre tasarruf edilmesi gerektiğine hem de bu girdileri tasarruf etmek için üretimi organize etmenin en etkili teknik yöntemlerine (yani, Mises'in "girişimci" ve "teknik" işlevlerini birkaç kat sivri saçlı patronun aracılığı olmadan birleştirmeye) karar vermek için herkes arasında en nitelikli kişilerdir.

Daha da önemlisi, şirket hiyerarşisi içindeki bir üretim biriminden farklı olarak, bağımsız bir üretici kooperatifindeki üretim işçileri, üretim kararlarının tüm maliyet ve faydalarını tamamen içselleştirir. Bir şirket hiyerarşisi içindeki durumdan farklı olarak, işçiler sadece hızlandırma ve küçülmenin artan yükünü çekerken, artan verimliliğin faydalarından yararlanmak isteyen yöneticilerin karar vermelerinden kaynaklanan hiçbir çıkar çatışması yoktur. Öz yönetimli bir üretim birimi için, üretim yöntemlerine ilişkin her türlü karar, karar vericiler tarafından tamamen içselleştirilmiş maliyet ve faydalar arasında bir değiş tokuş olacaktır.

Öte yandan, dışarıdan bakıldığında, yüklenici firmalar, ayrı bir firma olarak örgütlenmiş belirli bir üretim aşamasını bir kara kutu olarak ele alma zorunluluğunu bir erdem haline getirebilmektedir. Dışarıdaki yüklenici ve içerideki şirket hiyerarşisi, aynı şekilde, kara kutunun içinde olup bitenlerden habersizdir. Aradaki fark, dışarıdan bir yüklenicinin, şirket hiyerarşisindeki görevlilerin aksine, iç üretim sürecinde neler olup bittiğini bilmeye ihtiyaç duymaması ve anlamadığı şeylere müdahale etme gücüne sahip olmamasıdır. Girdiler (muhtemelen para cinsinden) sözleşme ile belirlendiği ve çıktılar doğrulanabilir ve uygulanabilir olduğu sürece, kutunun içinde neler olup bittiği yüklenicinin sorunu değildir.

Eğer ideal sözleşme Ian R. MacNeil'in "net bir anlaşmayla keskin girişler, net bir performansla keskin çıkışlar" ise, o zaman sözleşmeyle belirlenen "giriş" ve "çıkışların" firma sınırlarını aşıp aşmadığını izlemek, üretim sürecindeki girdilerin dahili kullanımını izlemekten çok daha basit ve daha az maliyetlidir. Sözleşme tarafının üretim sürecinin iç verimliliği konusunda endişelenmesine gerek yoktur çünkü üretimin en iyi nasıl organize edileceğine ilişkin kararların sorumluluğunu etkin bir şekilde üretim yapanlara devretmiştir. Ve diğer firma, eğer kooperatif olarak öz yönetimli işçiler tarafından sahiplenilmişse, belirtilen giriş ve çıkışlar göz önüne alındığında üretimi en verimli şekilde organize etmek için benzersiz bir şekilde niteliklidir. Hem üretimi organize etme yetkisi hem de bunu en verimli şekilde yapmanın getireceği üretkenlik faydaları, üretim süreci hakkında en doğrudan bilgiye sahip olanlar tarafından içselleştirilmiştir.

Ancak -yine- devletin piyasaya müdahalesi bu organizasyon biçiminin önüne neredeyse aşılmaz engeller çıkarmaktadır. Devlet, büyük ölçekli girişimlerin girdi maliyetlerini sübvanse etmek ve büyük şirketleri verimsizliğin rekabetçi kötü etkilerine karşı korumak suretiyle piyasalar aleyhine hiyerarşiyi yapay olarak teşvik etmektedir. Uzun mesafeli taşımacılığı sübvanse ederek piyasa ve firma büyüklüğünü yapay olarak şişirmektedir. Şirket borçları ve sermaye amortismanına yönelik farklı vergi avantajları (ya da daha doğru bir ifadeyle, bu tür faaliyetlerde bulunmayanlara yönelik farklı vergi cezaları) birleşmeleri, satın almaları ve yüksek giriş maliyetlerine sahip aşırı sermaye yoğun üretim biçimlerini teşvik etmektedir. Ayrıca kartelleştirici düzenlemeleri de ürün özellikleri ve kalitesindeki rekabeti sınırlandırmaktadır. Böylece hiyerarşi ve piyasa arasındaki sınır yapay olarak değiştirilerek hâkim firmaların serbest piyasada olabileceklerinden çok daha büyük, daha hiyerarşik ve dikey olarak daha entegre olmaları sağlanır.

Özellikle devletin sözde "fikri mülkiyet" yasaları kartelleşme için güçlü bir kuvvettir. Birçok oligopol endüstri, patentleri kontrol ederek (örneğin AT&T, Bell patent sistemine dayanıyordu) ya da onları takas ederek (GE ve Westinghouse) yaratıldı. Patentler aynı zamanda şirketlerin malları için yedek parça tedarikini kısıtlamalarını ve böylece yenisini almak yerine eski bir arabayı ya da aleti tamir etme seçeneğini yapay olarak pahalı hale getirmelerini sağlar. Bu da planlı eskitme, büyük üretimler ve "itme" dağıtımına dayalı bir iş modelini kolaylaştırmaktadır.

"Fikri mülkiyet" ayrıca, asgari sermaye düzeyinin serbest meslek için etkili bir engel olmaktan çıktığı sektörlerde bile hiyerarşiyi yapay olarak teşvik etmektedir. Şirket hiyerarşisinin orijinal gerekçelerinden biri, eğlence ve enformasyon sektörlerinde asgari kapitalizasyonun bile muazzam ölçeğinin bir piyasaya giriş engeli oluşturmasıydı: Bir gazete, radyo istasyonu, film stüdyosu, yayınevi ya da plak şirketi kurmak için en az birkaç yüz bin dolar harcamak gerekiyordu. Bunun zorunlu bir sonucu olarak, medya ve eğlence birkaç ana şirketin kontrolünde yoğunlaştı.

 

Devrim Niteliğinde Değişim

Ancak Yochai Benker'in The Wealth of Networks adlı kitabında gözlemlediği gibi, dijital devrim temel sermaye ekipmanı olan kişisel bilgisayarın maliyetini bin doların altına düşürdü. Çok yüksek kaliteli masaüstü yayıncılık, ses düzenleme, podcasting ve benzerleri için ek ekipman ve yazılımlar ise birkaç bin dolara alınabiliyor. Dijital bilginin internette sıfır marjinal maliyetle çoğaltılabilmesi, şirket dinozorlarının pazarlama operasyonlarını geçersiz kılmaktadır.

Kapı bekçilerinin geriye kalan tek güç dayanağı devletin "fikri mülkiyet" tekelleridir bu da Microsoft, RIAA ve MPAA'nın kendilerini piyasa rekabetinden korumak için neden bu kadar acımasız telif hakkı yasaları peşinde koştuklarını açıklamaktadır. Microsoft ve eğlence şirketleri tarafından kullanılan müdahaleci DRM (dijital haklar yönetimi) ve bunu aşmanın yasal cezaları, aslında bilgisayarların tam olarak ne için yapıldığını yasaklamaktadır: dijital bilginin çoğaltılması ve mübadelesi. Telif hakkı ve patent tekelleri olmasaydı, serbest meslek sahibi bilgi ve eğlence çalışanları tarafından eş zamanlı üretim, yazılım, müzik ve yayıncılıkta muhtemelen norm olurdu. (Bu arada, bu tür "fikri mülkiyet" tekellerine bağımlı endüstrilerin küresel ekonomideki başlıca kârlı sektörler olması muhtemelen tesadüf değildir. Bu, bilgi ve tekniğin yayılmasının önüne devlet tarafından dikilen engellerin yarattığı yapay bir "karşılaştırmalı üstünlük" durumudur. En kârlı endüstriler, kârları yapay mülkiyete erişim için rant veya geçiş ücreti anlamına gelen endüstrilerdir).

Sorun hiyerarşinin kendisi değil, onu yapay olarak yaygınlaştıran devlet politikalarıdır. Hiç şüphesiz serbest bir piyasada bazı büyük ölçekli üretimler ve aynı şekilde bazı ücretli çalışanlar ve devamsız sahiplikler var olacaktır. Ancak serbest bir piyasada baskın üretim ölçeği muhtemelen bugünkünden çok daha küçük, serbest meslek ve kooperatif mülkiyeti ise çok daha yaygın olacaktır. Girişimci kârı, yapay mülkiyetten ve diğer ayrıcalık biçimlerinden elde edilen kalıcı rantların yerini alacaktır. Sanayi devrimi, devlet destekli soygun ve ayrıcalıklarla karakterize edilen bir toplum yerine gerçek bir serbest piyasada gerçekleşmiş olsaydı, bugünkü ekonomimiz muhtemelen Lewis Mumford'un vizyonuna Joseph Schumpeter ve Alfred Chandler'ınkinden çok daha yakın olurdu.

Yorumlar